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          南山区“十三五”写出灿烂华章
          发表时间:2021-01-21 来源:深圳特区报 字体:[][][] [打印] [关闭]

           

            深圳湾畔大美南山。

            历史长河中,5年只是一瞬。

            对南山来说,“十三五”这5年是奋进、辉煌的5年。这个瞬间绽放的时代芳华,为2025年基本建成世界级创新型滨海中心城区提供澎湃的动力。

            南山是深圳的经济大区、科技强区、创新高地。“十三五”时期,面对错综复杂的国内外环境和艰巨繁重改革发展稳定任务,南山区委、区政府认真贯彻、落实中央和省、市决策部署,带领全区人民乘风破浪、攻坚克难,全面深化改革和扩大开放,着力推动高质量发展,经济社会发展取得辉煌成就,全面建成小康社会胜利在望。

            GDP总量超额完成规划目标 创新引领发展能力突出

            1月12日,南山区七届五次党代会举行。会上,南山区委书记曾湃在报告中透露2020年经济社会发展成绩单:预计本地生产总值增长5%左右,实现辖区税收1709亿元,一般公共预算收入 316.6 亿元。在工信部赛迪研究院综合评估中,南山再次位居中国百强区之首。

            数据是分析、透视变化的“窗口”。这5年,是南山区综合实力持续增强的5年。数据为证:2016年,GDP4411.46亿元;2017年,GDP5181.58亿元;2018年,GDP5747.66亿元(2016-2018年GDP为“第四次全国经济普查”调整后的数据);2019年,GDP6103亿元;2020年前三季度,GDP4609.88亿元。这条不断上扬的经济曲线,是5年来南山高速发展坚定、稳健的曲线,GDP总量超额完成“十三五”规划目标。

            与这个变化优美的经济劲升曲线同步,南山区的增长是有质量的稳定增长,实现高质量跃升,在经济结构上表现为不断优化,战略性新兴产业增加值占GDP比重约52%,第三产业增加值比重达到70%左右;全区上市企业总数达180家,是2015年的1.61倍,其中世界500强和中国500强企业19家;万元GDP能耗、水耗均完成“十三五”目标;人均GDP达到42万元人民币。

            5年来,南山综合竞争力不断增强。连续多年,南山区位居中国城区综合竞争力百强区之首;“十三五”期间,“广东经济第一区”的优势不断巩固。

            摊开南山地图:南部,深圳湾超级总部基地等重点片区企业汇聚。北部,大学城书声琅琅,西丽湖国际科教城建设正如火如荼。

            创新,是引领发展的第一动力。党的十八大以来,南山区始终把创新摆在发展全局的核心位置,抓创新就是抓发展,谋创新就是谋未来。围绕实施创新驱动发展战略,加快推进以科技创新为核心的全面创新。5年来,创新源泉奔涌汇聚。2020年南山区国家级高新技术企业超过4000家,是2015年的2.44倍,占全市1/4;创新载体数量1358个,占全市的比重超过50%;集聚了9个诺奖实验室,是全市科技资源最密集区。

            人才是高质量发展第一资源。5年来,南山区广纳天下英才。目前 ,南山区全职院士、领航人才分别增至37人、2641人,拥有一批国家重点人才工程专家、省创团队等。2020年1-11月,PCT国际专利申请量约占全国1/8,每万人发明专利拥有量423.4件,是全国的26.5倍。

            宜居宜业环境更优

            民生幸福更有保障

            最近,住在大沙河周边居民为两件事开心:大沙河生态长廊河畔的紫花风铃木开得正艳,风景优美;松坪山人行天桥附近正在建设的大沙河过河汀步,春节前将建成开放,周边居民经此可直达公园。

            五年砥砺奋进,五年春华秋实。发展,是为了人民生活更美好。五年来,南山区初心不改,以人民为中心,为人民谋幸福,民生答卷写满获得感、幸福感, 蝉联“中国最具幸福感城区”给出最好诠释。

            ——五年来,医疗卫生更省心舒心。南山区属公立医院全部进入三级医院行列,千人床位数4.16张,千人医生数3.74人;孕产妇死亡率、婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率达到发达国家水平。

            ——五年来,基础教育更优质均衡。完成新建、改扩建学校30所,增加学位36000个。

            ——五年来,安居南山更保障有力。累计配租各类公共住房达1.7万套,发放各类住房补贴20亿元左右,惠及企业3700余家。

            ——五年来,文化事业更蓬勃兴盛。深圳歌剧院、深圳创意设计馆落户,深圳湾文化走廊加快建设,区级的博物院、文化馆建成运营;人均公共体育场地面积2.8平方米,远超全国平均1.9平方米。

            ——五年来,生态环境更优美宜人。获批“绿水青山就是金山银山”实践创新基地和“国家生态文明建设示范区”,PM2.5平均浓度降至25微克/立方米;公园总数达164个,全区绿化覆盖率达53.68%。

            ——五年来,社区治理更精细有效。推进“块数据+网格化”管理改革,推广智慧社区、智慧园区、智慧城中村、块数据基层治理等试点;“南园经验”获中央政法委肯定推广。

            一手抓宜居宜业环境建设,一手抓营商环境优化。五年来,南山区以创建全国“互联网+政务服务”示范区为契机,建设“政务服务大超市”;建立全国首个域外法律查明平台“蓝海法律查明和商事调解中心”,被最高人民法院确定为港澳台和外国法律查明基地;建成南山知识产权保护中心;169个政务服务事项实现秒批。2020年,南山区再度荣获“中国营商环境百佳示范县市”第一名。

            去年,面临新冠疫情给国内外经济带来的不利影响,南山区创新政务服务新模式:全方位优化营商环境,以“知识产权+金融创新”为抓手,累计发行三期知识产权证券化产品合计9.75亿元,惠及51家企业,为企业复产达产“输血造血”;创新审批制度改革,500个事项实现“零跑动”, 真正实现了100%一号办、100%一窗办、100%一网办、100%一次办、100%阳光办;创新惠企政策宣传服务“云上送”、惠企资讯“云上享”、疑难问题“云上答”等服务,惠及辖区商事主体50余万个、企业服务41703次,解决了疫情期间招工难、市场开拓难等各种困难;拓宽政务服务渠道,在南山辖区建行营业厅,建设智慧政务金融便民服务网点,承接75项全流程网办政务以及641项自助政务。

            扎实推进全国城市

            基层党建先锋区建设

            坚持党的领导,是五年来做好南山区各项工作的根本保证,是战胜一切困难和风险的“定海神针”。

            南山区现有21个基层党(工)委,下属党组织3923个,其中 “两新”组织党组织2528个;全区现有党员72828名,其中, 35岁以下的党员占53.6%,“两新”组织党员占70.1%,大专以上学历的党员占91.4%。呈现党员年轻、学历高、非公经济组织占比高等特点。

            近几年,南山区委全面落实新时代党的建设总要求,扎实推进全国城市基层党建先锋区建设,交出一份精彩的成绩单:精品特色社区、腾讯公司党委、蛇口网谷党委受到中组部肯定,智慧党建、“小社区大舞台”等经验做法被《学习时报》等媒体报道,党建公园、党员教育项目化管理被新华社等中央媒体报道,精品特色社区等5个案例获广东省基层党建优秀创新案例奖等。

            南山区委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统领一切,出台加强政治建设的若干措施,制定“四个走在全国前列”南山行动方案和“大学习大培训”实施方案。各级党组织全面落实“第一议题”学习制度,全区114个党群服务中心均设立“新时代大讲堂”,利用智慧党建系统“每日一学每周一考”。

            南山区委认真推动“不忘初心、牢记使命”主题教育走深走实,5次中央巡回指导一组、省委巡回指导一组调研并给予充分肯定,立行立改问题1193项,攻坚克难解决了 “西丽湖违建别墅拆除”“涉众型金融风险防控”“大沙河生态长廊建设”等问题;与中共中央党校合作研究制定南山区委建党百年党建规划(2018-2021),对南山党建工作进行系统全盘规划;每年开展基层党(工)委书记抓基层党建述职评议,对评议结果在区委常委会议上通报,切实履行好第一责任人的责任等。

            强化抓实抓细,不断夯实城市基层党建基础,这是南山近几年抓好党建的又一抓手。近三年来,南山区培训党支部书记11000人次;纵深推进模范机关创建,形成“党建+扶贫”“党建+企服”“党建+基金”“党建+团建”等品牌。

            南山还聚焦资源下沉,推动社区治理水平不断提升,出台《街道社区减负增能清单》,明确街道社区9项权力,精简11项下放事项,让基层有“权力”进行治理;以硬举措落实社区党建标准化达标验收的“铁任务”,全区101个社区全部验收达标;开展精品特色社区创建,明确“系统化、品质化、特色化”要求,推动党建标准化向高级化发展,前海社区工作法入选《全国100个优秀社区工作法》,南山民生微实事入选广东省城乡社区治理十大创新经验;出台《南山区社区人才培养三年规划暨社区“领头人”储能计划》,打造“一室两库”(优秀社区党委书记培养工作室,社区人才分类储备库、优秀师资案例库),建立2000名“54321”人才储备库、8个优秀社区党委书记培养工作室,创新构建人才梯队体系,推动“头雁工程”形成强大“头雁效应”;积极推进精品特色社区全覆盖、 探索出“党建+片区”“党建+小区”“党建+社会组织”等新途径,搭建街道级治理平台26个、社区级共建平台800余个,初步形成了共建共治共享治理格局。

            南山区对标先行示范区目标,聚焦高层次创新型人才及团队引进,制定出台 “领航计划”“1+3+1”系列文件,实现人才政策由碎片化到系统化转变。

            南山区七届五次党代会,开启高质量发展新征程:南山要改革创新再出发,到2025年世界级创新型滨海中心城区基本建成;到2030年,世界级创新型滨海中心城区全面建成;到2035年,率先实现社会主义现代化,成为深圳建成具有全球影响力的创新创业创意之都的典范区!(王京)

          责任编辑:陈昕辞
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